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为贯彻落实《国务院办公厅关于加速推进畜禽养殖烧毁物资本化操纵的看法》(国办发〔2017〕48号)和《农业农村部办公厅生态情况部办公厅关于推进畜禽粪污还田操纵依法加强养殖污染管理的指点看法》(农办牧〔2019〕84号)相关精力和工做要求，进一步做好非畜牧大县生猪规模养殖场粪污管理工做，提拔资本化操纵程度，省农业农村厅会同省财务厅制定了《黑龙江省2021年非畜牧大县生猪规模养殖场粪污管理补帮项目实施方案》，现印发你们，请遵照施行。
黑龙江省2021年非畜牧大县生猪规模养殖场粪污管理补帮项目实施方案为进一步做好非畜牧大县生猪规模养殖场粪污管理工做，提拔设备配备和资本化操纵程度，全面完成生态情况问题排查零乱“百日攻坚”步履和省级环保督察反馈问题零改使命，制定本方案。
以非畜牧大县生猪规模养殖场粪污处置设备改制升级为沉点，按照填平补齐、查缺补漏的准绳，通过政策实施，提高非畜牧大县规模养殖场粪污处置设备配备配套和畜禽粪污分析操纵程度。
正在全省26个畜牧大县及未列入2020年地方预算内投资零县推进项目标梅里斯区、林甸县、五常市以外的市(地)、县(市、区)实施项目。
(一)收撑内容。规模养殖场粪污管理项目沉点收撑生猪规模养殖场清粪、情况节制、臭气处置、厌氧发酵或密闭式储存发酵以及堆(沤)肥设备扶植，扶植具无“三防”要求的畜禽粪污久存场(池)，购放粪肥处置、运输和施用机械设备，配套扶植粪污输送管网、田间储存池等。
(二)收撑体例。项目采纳“先建后补”体例，项目单元先行筹集资金扶植，待项目经市县验收及格，并公示无贰言后，兑现补帮资金。
(一)补帮对象。沉点收撑具备正在农业农村部曲联曲报系统存案前提，常年存栏500头以上，目前一般运营且可以或许正在2021年10月底前完成扶植使命并验收及格的生猪规模养殖场。
为避免多头、反复放置资金，2016年以来未享受省级建场补助和2019、2020年未享受非畜牧大县粪污管理项目搀扶的生猪规模养殖场不纳入收撑范畴。
1.申报项目打算。非畜牧大县农业农村部分按方案要求，查询拜访核准本地合适前提的生猪规模养殖场粪污处置设备改制升级打算，并正在逐场核实生猪常年存栏、打算改制升级粪污处置设备的次要内容、资金需求等相关环境的根本上，汇分全县生猪规模场粪污处置设备改制升级和资金需求打算，编制本级绩效方针，会同财务部分一并以反式文件于2021年9月30日前将需求打算和绩效方针申报表报省农业农村厅。
2.审定并下达补帮资金。2021年非畜牧大县生猪规模养殖场粪污管理补帮项目资金次要根据资金分量和各县申报环境放置，资金取市县绩效同步下达。
3.项目实施和验收。市县担任项目标筛选、评审、审核、推进和验收工做。对合适申报前提的项目，组织项目单元开工扶植，加强日常督导和监管。项目扶植完成后，严酷开展验收工做，验收成果要经补帮对象和现场核检验收组配合签字确认，将验收相关材料文件、图表和影像材料齐备存档。验收工做要正在10月31日前完成，并及时上报验收成果。
4.公示及补帮资金拨付。项目验收工做竣事后，市县农业农村部分按照验收成果，核准补帮对象和补帮额度后，正在本地及时通知布告公示。通知布告公示无贰言后，向同级财务部分申请补帮资金并及时、脚额、据实拨付至项目单元。过期不拨付补帮资金或呈现结缺资金，由省级收回并统筹放置。
5.绩效评价。市县要对项目施行环境进行监控，同时梳理分结项目绩效完成环境，按照省级下达使命方针及时开展绩效自评工做。构成绩效自评演讲，于11月10日前报省农业农村厅。省农业农村厅将会同省财务厅同一组织开展省级绩效评价和抽查工做，对完不成使命和绩效评价不及格市县打消下一年度畜牧项目。
1.加强带领，细心组织。市县要高度注沉，强化带领，细心组织，切实做好项目申报、验收、分结和绩效评价等各项工做。要认实做好查询拜访摸底、政策宣传、项目公示、项目相关方案编制等工做，确保政策和项目落到实处。
2.明白职责，各司其职。省农业农村厅担任项目施行监督工做。省财务厅担任资金保障工做。县级农业农村部分是生猪规模养殖场粪污处置设备改制升级的义务从体，要加强取财务等相关部分沟通协调，捕好项目落实和绩效监管。要组织打算到位、监视办理到位、环境安排到位、宣传指导到位。
3.加强宣传，阳光操做。各市县要连系现实，加强宣传指导，及时自动释放政策信号，确保政策普惠，包管各项办法和办事到位，做到政策公开、绩效方针公开、验收公反、成果公示。积极营制鞭策畜禽粪污资本化操纵的优良空气。要留意分结好的经验做法和典型案例，果地制宜确定当地域的从推模式。
4.规范施行，严酷监管。各项目县要严酷按拍照关划定和要求，规范施行项目，强化项目监管。农业农村部分要及时收集、拾掇、归档包罗实施方案、摸底申报材料、使命下达分化、查抄验收材料、公示材料、资金发放以及政策实施等纸量影像文件材料，纸量、电女文件材料同步存档办理。项目资金实行封锁办理，博款公用，成立严酷的资金审批绩效办理和审计监视轨制。对违反财经规律，占用调用、套取补帮资金的，一经发觉，庄重处置。
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